圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場
12月27日上午，北京市人民檢察院召開北京檢察機關(guān)全面準確落實司法責任制、一體抓實“三個管理”新聞發(fā)布會。
會上，北京市人民檢察院檢務(wù)督察部（巡視辦）主任韓冰通報北京檢察機關(guān)對接落實最高檢關(guān)于全面準確落實司法責任制、一體抓實“三個管理”部署要求的總體思路和主要舉措。北京市人民檢察院第十二檢察部主任楊靜通報圍繞一體抓實“三個管理”，探索案件質(zhì)量評查案件化辦理相關(guān)情況。
多家中央、市屬主流媒體參加發(fā)布會。發(fā)布會現(xiàn)場，發(fā)布人員就記者關(guān)心的相關(guān)問題進行了解答。
黨的二十屆三中全會《決定》對“健全公正執(zhí)法司法體制機制”作出專門部署，強調(diào)要“落實和完善司法責任制”。今年以來，最高檢先后印發(fā)《關(guān)于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》《人民檢察院司法責任追究條例》，為檢察機關(guān)全面準確落實司法責任制、健全完善司法責任認定與追究制度機制、確保檢察權(quán)依法規(guī)范運行提供制度依據(jù)，同時也提出更高要求。為貫徹落實黨中央重大決策部署及最高檢相關(guān)落實要求，北京市檢察院以改革思維、系統(tǒng)觀念，運用“統(tǒng)分結(jié)合”的原則要求和工作方法，采取“1+N”的模式加強具體制度供給、建立健全相關(guān)保障機制，推動構(gòu)建科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的具體制度規(guī)范體系，為“高質(zhì)效辦好每一個案件”提供更加堅實的制度保障。
“1”指的是《北京市檢察機關(guān)全面準確落實司法責任制工作指引》，作為北京檢察機關(guān)落實和完善司法責任制的整體藍圖和工作遵循，從貫通黨內(nèi)監(jiān)督與檢察權(quán)運行制約監(jiān)督、統(tǒng)籌壓實司法辦案責任與司法管理責任、完善制度供給與責任落實體系三方面，統(tǒng)籌責任歸屬、認定、追究的系統(tǒng)集成和協(xié)同落實，更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
“N”指的是注重以標志性、引領(lǐng)性、突破性重點工作帶動落實司法責任制，具體包括制定司法管理責任規(guī)范、研制案件質(zhì)量評查工作指引、完善檢察官職權(quán)清單、規(guī)范司法責任調(diào)查程序、完善檢察行權(quán)風險防控機制等。
《北京市檢察機關(guān)司法責任追究工作實施細則（試行）》實現(xiàn)了從問題線索受理到追責處理的全鏈條貫通，銜接相關(guān)規(guī)定細化問題線索移送和處置、調(diào)查認定等幾個重要工作環(huán)節(jié)，推動司法責任追究工作規(guī)范化；橫向明確檢務(wù)督察部門、辦案部門、案件管理部門、政工人事部門、機關(guān)紀委等在司法責任追究工作中的職責分工，縱向壓實市、分院及基層院履行主體責任的內(nèi)容，形成縱向一體、橫向配合的司法責任追究工作機制，凝聚工作合力；銜接此前制定并發(fā)布的《北京市檢察機關(guān)司法管理責任規(guī)范（試行）》，專章明確司法管理責任，在問責情形上從故意責任、重大過失責任和免責情形三方面進行了細化，推動強化履行監(jiān)督管理職責。
《案件質(zhì)量評查案件化辦理工作指引》結(jié)合近年來北京檢察機關(guān)重大監(jiān)督事項案件化辦理實踐經(jīng)驗，探索案件質(zhì)量評查案件化辦理，以機制規(guī)范化確保評查工作質(zhì)量；以“敢評、真評、實評”全面查找司法辦案不規(guī)范問題，引領(lǐng)全市檢察干警把高質(zhì)效辦案的實體、程序、效果要求落到實處，做到以評查促規(guī)范、以規(guī)范促公正。
（來源：，供稿：北京市人民檢察院檢務(wù)督察部[巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室]、第十二檢察部[檢察技術(shù)部]）