10月28日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十七次集體學習時明確強調：“推進國際傳播格局重構，創(chuàng)新開展網絡外宣，構建多渠道、立體式對外傳播格局。”黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“加快構建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能。”我們要認真學習、深刻領會習近平總書記的相關重要論述和《決定》部署要求，努力加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。
一、加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權
國際傳播能力建設是有效提升國際話語權的有效路徑，是加快推進國際傳播格局的重要組成部分。全面提升國際傳播效能，首先必須加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。
準確把握有效提升國際話語權的重要意義。傳播力決定影響力，話語權決定主動權。國際話語權是國家文化軟實力的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記深刻闡明增強我國國際話語權的重要意義，體現了寬廣的世界眼光和高超的戰(zhàn)略思維。在中國式現代化的宏偉征程中，我們迫切需要增強國際話語權、提升中華文化影響力，構建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，提高掌握國際話語權的能力和水平。
準確把握加強國際傳播能力建設的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習近平總書記多次就加強國際傳播能力建設發(fā)表重要講話、作出重要指示。總書記強調，“要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強國際傳播能力建設”。黨的十九大、二十大圍繞加強國際傳播能力建設作出了一系列戰(zhàn)略部署。2022年8月，“增強國際傳播影響力”被納入《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》。2023年7月1日起施行的《中華人民共和國對外關系法》，將“國家推進國際傳播能力建設”明確為發(fā)展對外關系的保障，寫入國家法律。我們要認真學習、準確把握習近平總書記和黨中央對國際傳播工作作出的重要部署，全面增強國際傳播工作的緊迫感和責任感。
準確把握全面提升國際傳播效能的目標任務。國際傳播效能是衡量國際傳播能力、效率、效果和效益的綜合指標，是一個國家的信息在國際輿論場的到達率、能見度和影響力的整體反映。只有進一步提升我國國際傳播效能，才能向國際社會和各國人民更好地宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，引導國際社會全面客觀認識當代中國。隨著中國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關系發(fā)生深刻變化，對全面提升國際傳播效能提出了新的更高要求。我們必須始終保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，全面提升國際傳播效能，增進國際社會對中國的理解和認同，真正在國際文化激蕩中站穩(wěn)腳跟。
二、加快構建中國話語和中國敘事體系，展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量
習近平總書記指出：“更深層次地看,我們在國際上有理說不清的一個重要原因,是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。”他強調，要“加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量”。話語體系是思想體系和知識體系的外在表達形式，是構成國家文化軟實力的重要要素，承載著國家形象和國家利益。只有不斷完善和創(chuàng)新中國話語和中國敘事體系，積極主動設置議題，擺脫在國際輿論場中的“自證”陷阱和被動局面，才能更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量，切實提升國家文化軟實力。
用中國理論闡釋中國實踐。習近平總書記指出：“一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。”新征程上，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷強化理論思維，用中國理論闡釋中國實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，為我們改造主觀世界和客觀世界提供了銳利武器。要不斷提高理論自覺性和歷史主動性，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷強化運用理論思維洞察時代大勢、分析時代問題、推動時代發(fā)展的理論自覺和實踐自覺。
用中國實踐升華中國理論。習近平總書記指出：“新時代改革開放和社會主義現代化建設的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’。”黨的十八大以來，我們取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國式現代化的發(fā)展道路，是中國共產黨領導中國人民獨立自主探索開辟出來的，具有中國特色、符合中國實際。要立足中國實際，加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展現中國思想，提升當代中國價值觀念的國際傳播效能及認可程度。
打造融通中外的新概念、新范疇、新表述。習近平總書記強調：“要善于提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述。”打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，是全面提升國際傳播效能的關鍵之舉。要遵循哲學社會科學發(fā)展規(guī)律，研究、提煉、闡釋一系列體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的標識性新概念、新范疇，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，構建中國特色哲學社會科學的學科體系、學術體系、話語體系。要注重把握好基調，既開放自信也謙遜謙和，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。要進一步創(chuàng)新對外話語表達方式，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的變成受眾想聽的，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力。
三、講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國
習近平總書記指出：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。”講好中國故事，習近平總書記是倡導者，也是踐行者。習近平總書記關于如何講好中國故事、傳播好中國聲音的一系列重要論述，為我們加強和改進國際傳播工作指明了方向和路徑。
聚焦講好中國故事的主題內容。中國故事要有影響力，中國聲音要有傳播力，需要以鮮明的主題為根本，以高質量的內容為支撐，以豐富的事實和實踐為依托。要主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。中國道路的開創(chuàng)、中國奇跡的取得、中國人民的奮斗、中國為世界發(fā)展作出的貢獻、中國式現代化的成功密碼，都是我們講好中國故事最鮮明的主題、最生動的內容、最鮮活的素材。只有聚焦主題、深耕內容，用好中國發(fā)展的事實和數據，才能講好中國共產黨的故事，講好新時代中國的故事。
創(chuàng)新講好中國故事的方式載體。話語的背后是思想，是“道”，不能為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準傳播方式，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區(qū)域化表達、分眾化表達，把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來，平等待人講、虛懷若谷講、真誠親和講。要組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，使人想聽愛聽、聽有所思、聽有所得。要把“陳情”和“說理”結合起來，把“自己講”和“別人講”結合起來，把“我們想講”和“別人想聽”結合起來，把“講現實”與“講歷史”結合起來，把“講事實”和“講道理”結合起來，不斷增強共情感、同理心、親和力，努力讓有溫度、有深度的中國故事與世界“共情共振”。要更多展現中國具體而微的豐富社會生活，更多將道理和邏輯寓于生動鮮活的故事和豐富真實的情感之中。要密切關注新技術、新手段的迭代發(fā)展，運用好現代傳播理念、技術手段和傳播平臺，推進中國故事和中國聲音的精準傳播。
壯大講好中國故事的人才隊伍。國際傳播事業(yè)發(fā)展，需要政府、高校、新聞媒體、文藝工作者、海外僑胞、留學生等多元主體協同合作，發(fā)揮不同主體的聯動效應。要拿出扎實舉措，建強適應新時代國際傳播需要的專門人才隊伍，打造一支熟悉國情世情、適應新時代外宣工作需要的新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學者、文化交流使者和出境人員講故事骨干隊伍，確保關鍵時刻聲音發(fā)得出、傳得遠。要加強高校學科建設和后備人才培養(yǎng)，提升國際傳播理論研究水平，努力培養(yǎng)專業(yè)扎實、外語嫻熟的國際化復合型人才。要廣交朋友、團結和爭取大多數，不斷擴大知華友華的國際輿論朋友圈。要善用外腦、外嘴、外筆，利用各類國外平臺渠道，廣泛拓展國際傳播人脈資源，做好外國記者等在華外籍人員工作。要充分激發(fā)人民群眾的主體力量，積極適應“人人都有麥克風”的時代特點，讓不同人員都能用自己的方式講述中國故事。
（作者：吉首大學外國語學院副教授、湖南省當代中國馬克思主義研究中心特約研究員）
