【專家視點】
作者:中共山西省委黨校(山西行政學院)理論學習中心組
黨的二十屆三中全會對“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”提出明確要求,作出具體部署。因地制宜,體現了馬克思主義的實事求是根本觀點,蘊含著一以貫之的戰(zhàn)略清醒,為新時代全面把握新一輪科技革命和產業(yè)變革突破方向,推動生產力高質量發(fā)展提供了重要方法論。
要尊重客觀經濟規(guī)律。習近平總書記強調,不要有大干快上的沖動,也就是不能不按規(guī)律辦事,急功近利、急于出成績。要把這種浮躁心理、急躁心態(tài)都壓下來,扎扎實實、踏踏實實地搞現代化建設。發(fā)展新質生產力,是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,要馬上辦、抓緊干,但不能盲目干。要辯證看待傳統產業(yè)與新興產業(yè)的關系,不能把傳統產業(yè)都看成落后產業(yè),不能把發(fā)展新質生產力看成是放棄傳統產業(yè),要看到傳統產業(yè)里面也有新質生產力,也有高科技,經過科技賦能、轉型升級,傳統產業(yè)也能煥發(fā)新的生機。要辯證看待立和破的關系,不能在新產業(yè)、新模式并未確立、新動能尚未形成之前,操之過急地破除舊產業(yè)、舊模式、舊動能。要辯證看待政府和市場的關系,既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,實現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,也要更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
要發(fā)揮好比較優(yōu)勢。我國幅員遼闊,各地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等各不相同。發(fā)展新質生產力,不能一種模式地同質化、重復化發(fā)展,要立足實際,有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。要深刻領會黨中央對不同區(qū)域重大戰(zhàn)略的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略考量,既“從全局謀劃一域”又“以一域服務全局”,揚自身所長、鍛自身長板,找準錯位發(fā)展的方向,把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),聚焦產業(yè)發(fā)展重點,推動政策資源向特色優(yōu)勢產業(yè)集中。要放眼國際競爭新態(tài)勢,充分利用全球創(chuàng)新資源、全球創(chuàng)新成果,在激烈的國際競爭中開辟新領域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢。
要做好創(chuàng)新大文章。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。新質生產力的特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產力。要把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質生產力的核心要素,搶抓科技革命和產業(yè)變革機遇,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快實現高水平科技自立自強。要加快科技成果向現實生產力轉化,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構建創(chuàng)新聯合體,促進產學研融通創(chuàng)新。要著力營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
要健全體制機制。生產關系必須適應生產力的發(fā)展,這是馬克思主義的基本原理。要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制,自覺把改革擺在更加突出位置,加快形成同發(fā)展新質生產力相適應的生產關系。要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深化科技教育人才體制改革,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要健全支持現代化產業(yè)體系發(fā)展的體制機制,抓好重點產業(yè)轉型發(fā)展和優(yōu)化升級,加快推進傳統產業(yè)轉型提質和落后低效產能出清,持續(xù)推進新興產業(yè)培育壯大和未來產業(yè)前瞻布局,促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)、實體經濟和數字經濟深度融合。要健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,更好體現知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
《光明日報》(2024年10月25日 05版)