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喬瑞慶:農民工遷徙圖折射出高質量發(fā)展趨勢

核心提示: 《2018年農民工監(jiān)測調查報告》折射出中國經濟高質量發(fā)展的三個趨勢,即勞動力數量紅利向質量紅利轉換的趨勢,勞動密集型產業(yè)向技術密集型和知識密集型產業(yè)轉換的趨勢,以及城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉換的趨勢。

國家統計局于近日發(fā)布了《2018年農民工監(jiān)測調查報告》,引起廣泛關注。農民工,這個數量龐大的群體,用他們勤勞的雙手,為中國經濟發(fā)展作出了重要貢獻。該群體數量的增減和質量的變化對中國經濟產生著直接影響。這份農民工監(jiān)測調查報告提供的數據在反映農民工群體變化趨勢的同時,也折射出中國經濟高質量發(fā)展的三個趨勢。

從生產要素的角度看,報告數據折射出勞動力數量紅利向質量紅利轉換的趨勢。調查報告顯示,2018年農民工總量為28836萬人,增長0.6%,總量增速明顯比上年回落1.1個百分點。盡管農民工總量在增加,但是增速在放緩。這當然與勞動力的總量減少有關。但更重要的原因是,越來越多農民工的子女走出農村,接受高等教育,成為高素質勞動力。農民工存量在減少,農村出來的大學生在增加。農民工增速放緩的同時,高校畢業(yè)生的數量卻逐年遞增。

有研究數據表明,2010-2017年的畢業(yè)生人數按照2%-5%的同比增長率逐年增長,2018年全國高校畢業(yè)生上升至820萬人,2019年高校畢業(yè)生預計達到834萬人。很多農民工的子女不再像父輩一樣亦工亦農,而是成為真正的高素質的產業(yè)工人或公司職員。相比普遍初中及以下學歷的父輩們,他們的知識素養(yǎng)要高得多,成為人口質量紅利的重要貢獻者。

從產業(yè)結構的角度看,報告數據折射出勞動密集型產業(yè)向技術密集型和知識密集型產業(yè)轉換的趨勢。梳理歷年數據發(fā)現,2018年東部地區(qū)農民工比2010年減少441萬人;中部地區(qū)的農民工則從2010年的4104萬人增長到2018年的6051萬人;西部地區(qū)的農民工,由2010年的3845萬人增加到2018年的5993萬人。

農民工“西飛”與東部地區(qū)快速推進產業(yè)轉型升級,以及部分勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移密切相關。勞動力成本升高倒逼東部地區(qū)企業(yè)提高資本有機構成,推動轉型升級。據報道,2016年,廣東新增應用機器人2.2萬臺,總量超6萬臺,約占全國五分之一。東部地區(qū)企業(yè)對體力勞動者需求量在減少,應用機器人正慢慢取代農民工,同時對技術人員和知識型勞動者需求量則在增加。

從城鄉(xiāng)關系的角度看,報告數據折射出城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉換的趨勢。數據顯示,2018年進城農民工比2015年減少236萬人,2018年比2017年下降1.5%,進城農民工總量在減少。與此同時,農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數卻在增加。2018年底,農業(yè)農村部統計顯示,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工已經達到520萬人。

40年前,很多農民因為貧困走出鄉(xiāng)村;40年后,不少農民在家鄉(xiāng)找到了致富奔小康的機會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展讓鄉(xiāng)村和城市的差距逐漸縮小。尤其近幾年來,隨著脫貧攻堅的深入實施,鄉(xiāng)村基礎設施水平得到進一步提升,很多有利于鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策也在落地生根。農民即使不進城,守在本土也能干事創(chuàng)業(yè),謀求發(fā)展。

以上三個趨勢描繪出一張生動鮮活的農民工遷徙圖,在講述農民工自身故事的同時,也揭示了中國經濟高質量發(fā)展的路徑。

(作者為經濟日報-中國經濟網專欄作者)

[責任編輯:韓冰曦]
標簽: 農民工   遷徙   高質量發(fā)展