黨的十八屆三中全會《決定》在部署“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”時(shí)，不僅繼續(xù)堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動搖”的方針，而且首次鮮明地提出了兩個(gè)“都是”：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。
同時(shí)，《決定》明確要求“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，“鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”，還強(qiáng)調(diào)“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”、“廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘”，等等。這些都是《決定》中十分耀眼的亮點(diǎn)，相信不僅能掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種體制機(jī)制障礙，而且一定能充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，真正迎來蓬勃發(fā)展的長遠(yuǎn)黃金期。
激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，政府必須更加“放”。第一，放松登記、放量創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)商事制度改革。要進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，把注冊資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制，真正形成全民創(chuàng)業(yè)的局面。
第二，放貸公平、放足政策，改革投資融資模式。加快完善金融市場體系，加快推進(jìn)利率市場化，積極發(fā)展多層次的金融體系和信貸擔(dān)保體系，拓寬投融資渠道，為非公企業(yè)提供更多更便捷的金融服務(wù)，從而改善銀企關(guān)系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。
第三，放寬準(zhǔn)入、放權(quán)讓利，打破壟斷讓利于民。進(jìn)一步完善促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策和措施，必須打掉思想觀念上的“門第門”，進(jìn)而拆除行為習(xí)慣上的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”。真正敞開金融、石油、鐵路、電力、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的大門，鼓勵民間資本進(jìn)入。
第四，放開通道、放大平臺，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。《決定》不僅允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，而且“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”，非公有制經(jīng)濟(jì)因此獲得極大的發(fā)展平臺和廣闊空間，必將使非公企業(yè)創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力企業(yè)必須堅(jiān)定“上”。政府更加“放”，企業(yè)必須乘勢堅(jiān)定“上”。這里的“上”，不僅指上數(shù)量、上規(guī)模，關(guān)鍵是要上質(zhì)量、上檔次、上水平：
第一，永做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)業(yè)者。改革開放之初，中國涌現(xiàn)出一批非公企業(yè)家，他們艱苦奮斗，披荊斬棘，抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，拼搏發(fā)展。現(xiàn)在第二代、第三代人要向他們學(xué)習(xí)，不僅僅是“守業(yè)”和“繼承”，而是要永葆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，有條件的私營企業(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
第二，敢做科技進(jìn)步的領(lǐng)跑者。非公企業(yè)無疑應(yīng)當(dāng)實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，大踏步進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，奮力向高端產(chǎn)業(yè)攀升，但未來很多傳統(tǒng)行業(yè)仍將是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，因此，也要運(yùn)用高新技術(shù)塑造產(chǎn)業(yè)高端。
第三，善做自主品牌的開拓者。聲譽(yù)是企業(yè)的核心，質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，品牌是打開市場的鑰匙。中小企業(yè)要堅(jiān)持走“專精特新”之路，加大科技創(chuàng)新的力度和爭創(chuàng)品牌的投入，努力成為“小而優(yōu)”、“小而強(qiáng)”的“隱形冠軍”。大企業(yè)、大集團(tuán)更要大力推進(jìn)專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，致力于打造行業(yè)品牌、集群品牌和區(qū)域品牌，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，奮力搶占市場競爭制高點(diǎn)。
第四，勇當(dāng)優(yōu)秀文化的引領(lǐng)者。“十年企業(yè)靠管理，百年企業(yè)靠文化”。非公企業(yè)要把企業(yè)文化與發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，從偏重形式向注重內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，從缺乏個(gè)性向突出特色轉(zhuǎn)變，從“企業(yè)家文化”向“全員工文化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，非公企業(yè)要大膽進(jìn)入文化領(lǐng)域，發(fā)展文化企業(yè)。
第五，樂做生態(tài)文明的建設(shè)者。非公企業(yè)必須自覺保護(hù)環(huán)境，加大節(jié)能減排力度，發(fā)展綠色環(huán)保低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)自身和全社會的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“美麗中國”和美麗家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)。
